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城市向东,市委书记为今年紫东建设“划重点”
发布时间:2021-01-21 浏览量:1766

2019年4月,“紫东”这个名字第一次出现在世人面前,南京市委市政府启动紫东地区建设,迈出城市东进新步伐。“城市新增长极”,这是紫东板块的使命。


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紫东地区及其核心区辐射影响示意图。来源:南京规划资源


1年立框架
2年打基础
3年见成效
5年大跨越

2021年
紫东地区建设迈入第三年。



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1月19日,市委市政府召开高质量建设紫东科创大走廊推进大会。江苏省委常委、南京市委书记张敬华提出,以推动高质量发展为主题,以重大项目重大工程为牵引,加快推进紫东科创大走廊建设,大力提升创新水平、发展能级和城市形象,奋力开创紫东现代化建设新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。市长韩立明向首批入住“海智湾·紫东”国际人才街区的企业和人才代表授发钥匙。


这场高规格的大会在展示紫东地区重大项目建设成果的同时,也为紫东地区开局“十四五”、开启新征程作出部署。


01



两年

紫东新增长极的效应初步显现


高质量建设紫东科创大走廊推进大会召开这一天,园博园城市展园宣布竣工。


站在观景台俯瞰,冬日的暖阳下,园博园震撼展现——昔日光秃秃的矿坑涅槃重生,取而代之的是亭台楼阁、小桥流水。旧年的烟囱被保留下来,成为展园里的一抹亮色。城市展园的亮相,为紫东地区再添一张生态名片,而园博园速度也正是紫东速度的一个缩影。



毗邻紫金山,北拥栖霞山,位于宁镇扬同城化发展的核心位置,坐拥南京地区两个大学城,国家级南京经济技术开发区和7个高新园区,紫东新区,出身不凡。


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紫东地区核心区自南向北鸟瞰图。来源:南京规划资源


市委副书记、紫东核心区党工委书记沈文祖介绍了紫东新区建设主要工作。启动建设两年来,紫东新区开展了一系列开拓性工作,取得了阶段性成效,顺利实现“一年打基础、两年立框架”的既定任务:


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坚持规划先行,蓝图逐步展开
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以最高标准编制规划,开展城市设计国际咨询,编制完成紫东地区概念性设计、核心区城市设计及控制性详细规划,各类专项规划有效衔接。
坚持推进基础工程
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  • 已打通断头路 11 条,有效完善紫东路网结构。

  • 实施“绿色银行”建设,2000 亩 11 万株彩色化、珍贵化、效益化苗木,为紫东发展储存了“绿色资本”。

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    栖霞区西岗街道桦墅村“三化”苗木示范基地。南报融媒体记者 江瑜摄
  • 启动鼓楼医院紫东院区、东流保障房等项目建设,建成(紫东)园博园城市展园、南外仙林分校紫东江宁学校等一批高端文旅教育项目,紫东地区更加宜居宜业。
坚持抓重大项目落地
  • 国科大南京学院揭牌,园博园城市展园竣工。

    图片中国科学院大学南京学院效果图。麒麟高新区供图
  • 2020年确定总投资约 3000 亿元的科技创新聚智、地标产业、高端装备赶超等十大工程项目,完成年度投资 579 亿元。

  • 预计 2020 年紫东地区实际利用内资 760.7亿元、亿元以上签约项目 379 个、签约项目投资总额 2833.1亿元。
坚持完善运行机制
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先后成立紫东指挥部、核心区管委会,统筹协调各相关板块和部门工作,既守土尽责、又密切协作,务实高效推进各项目标任务。紫东发展实现良好开局,资源集聚度、社会关注度持续提升,为后续发展奠定了坚实基础。


02



迈出新步伐

高质量建设“三个区”


2020年5月,市委明确了紫东地区“建设紫东科创大走廊、打造数字城市”的目标定位。7月,紫东核心区党工委和管委会揭牌,紫东地区发展进入新阶段。


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2020年7月13日,紫东核心区党工委和管委会揭牌。南报融媒体记者 崔晓摄


扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命,站在新的起点上,紫东新区发展必须进一步增强加快崛起的紧迫感、创新引领的使命感、支撑全局的责任感。

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在高质量建设紫东科创大走廊推进大会上,张敬华强调,紫东要高质量建设“三个区”——


建设服务构建新发展格局的创新密集区。

加快打造紫东科创大走廊,全面加强对科技创新的部署,推动创新链和产业链对接融合,为实现高水平的自立自强提供创新支撑,抓住用好扩大内需机遇,助推构建畅通无阻的国内大循环、开放合作的国内国际双循环。



建设践行新发展理念的示范样板区。

坚持把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,树立正确的发展观、现代化观,坚决破除思维惯性和路径依赖,开展更多创造性、突破性的实践探索,努力走出符合新发展理念的新路子。



建设现代化中心城市的门户展示区。

立足南京“东大门”地理区位特征,对标先进城市、坚持最高标准,全面提升规划建设管理水平,打造具有紫东特色和现代化内涵的新城区,努力成为代表南京、展示南京、宣传南京的“重要窗口”。




03



五个“聚焦”

为今年紫东新区建设划重点


乘风破浪立潮头,扬帆起航正当时。


今年是“十四五”开局、现代化起步之年,高质量建设紫东科创大走廊必须放在这个背景之下进行谋划。


张敬华强调

▼聚焦示范引领,在创新发展上取得新成效。


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要增强自主创新能力
深化与中科院等大院大所合作,大力推动校地融合,共建优势学科、科研机构,强化基础研究和应用基础研究,积极推进综合交通实验室等重大科研平台建设,集合力量打好关键核心技术攻坚战,让领先科技、创新产品持续涌现。
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要提升协同创新水平
统筹全域创新资源,积极落实刚刚启动的“2+3+2”合作机制,加快打造创新共同体,为高校产业化资源和创业项目提供载体支撑,促进科教经联动、产学研一体。积极推动G312产业创新走廊、长三角科创圈发展,构建高水平的创新矩阵。
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要强化创新主体培育
依托图灵人工智能研究院等新研机构,大力促进科技研发、成果转化,孵化一批高水平的科创企业。依托南京经开区、江宁开发区等载体平台,做好“三棵树”文章,积极引进培育高新技术企业、高成长性企业、“专精特新”企业,打造紫东科创森林。

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图灵人工智能研究院。南报融媒体记者 崔晓摄

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要加快创新资源集聚
落实“紫金山英才计划”,留住用好本地大学生,建设运营紫东“海智湾”,持续吸引一批高层次人才、创新型企业家、高端创新项目,提高科技金融、研发咨询、知识产权、人力资源等创新服务水平,打造具有“强劲磁性”的创新生态。


▼聚焦能级跃升,在产业支撑上取得新成效。


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要打响数字经济品牌
高水平编制核心区产业规划,积极发展人工智能、云计算和边缘计算、智能网联汽车等核心数字产业,开放拓展数字技术应用场景,协同推进数字基建、数字科创、数字治理,率先形成“腾云驾数”的紫东样板间,助力南京建设数字经济名城。

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麒麟高新区。南报融媒体记者 崔晓摄

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要加快产业转型升级
系统梳理区域主导产业发展现状,着眼产业基础高级化、产业链现代化,扎实推进“5G+工业互联网”融合发展,推动传统产业数字化、智能化、智慧化转型,打造高水平的先进制造业集群。
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要有序发展新兴产业
把握产业变革机遇和消费升级趋势,积极培育区块链、物联网、生命健康等未来产业,不断壮大服务经济、流量经济、无人经济等新业态,持续拓展网络消费、信息消费、夜间消费。注重发挥市场机制作用,提高招商精准度,强化科学审慎决策,避免一哄而上、盲目投资。


▼聚焦品质提升,在功能配套上取得新成效。


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要搭好交通框架
抓紧抓牢宁句、宁扬等城际轨道项目,仙新路、龙潭等过江通道项目,不断提升对外链接能力;进一步完善紫东内部路网结构,统筹实施快速路、主干路、互通枢纽等建设任务,加快形成畅达便捷的交通网络。
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要抓好公共配套
践行韧性城市、智慧城市、海绵城市等理念,注重地下空间开发利用,加快综合管廊、停车场、污水管网等项目建设,坚持邻避设施先行,提前布局垃圾转运、变电站、渣土利用等设施,不断夯实城市根基、提升承载能力。
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要建好精品区域
集中投入优势资源,先行启动孟北片区建设,分步打造中央活力带,推动孟北与园博园区域相互借力、共同发展。严格把关建筑设计,强化对高度、体量、立面、色调的控制,保护好山脊线、江岸线、天际线,避免绿水青山间处处是水泥森林和玻璃幕墙。

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孟北研创综合区效果图。来源:南京规划资源


▼聚焦魅力彰显,在文化建设上取得新成效。


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要增强文化自信
弘扬社会主义核心价值观,依托大学城、科技城,培育创新文化、释放青春活力,着眼人口增长趋势和多元文化需求,建设一批高水平的文化场馆,丰富文化供给内容、提高文化服务质量,涵养城市文明新风尚。

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高楼林立的仙林大学城。通讯员 程忠摄

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要展现文化底蕴
深入挖掘历史建筑、古镇古村、工业遗址等物质和非物质文化遗存,做好保护传承、活化利用的文章,打造精品力作,讲好紫东故事,让文化遗产更好融入现代生活。
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要壮大文旅经济

促进文化与旅游、科技深度融合,高水平建设运营园博园,加快栖霞山、汤山等景区提档升级,推进国际邮轮母港等重大项目建设,合力打造区域一体化旅游市场,组织策划一批有影响力的文化、旅游、赛事等活动,不断擦亮紫东文旅名片。


▼ 聚焦以人为本,在生态宜居上取得新成效。


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要大力推动绿色低碳发展
自觉践行“两山”理念,深入抓好长江大保护,继续打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。研究推进碳达峰碳中和,积极发展低碳经济、循环经济,实施中央绿脉等工程建设,打造通畅的生态廊道、通风廊道,探索建立生态价值实现机制,促进环境保护与经济发展良性循环、人与自然和谐共生。
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要加快完善现代城市治理
推进鼓楼医院紫东院区、东流保障房等民生项目,大力发展租赁住房、有效增加共有产权住房,积极导入医疗、教育、养老、育幼等优质资源,强化全周期管理,有效避免“城市病”,让紫东成为令人向往的安居乐业之地。

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南京外国语学校仙林分校紫东江宁学校。南报融媒体记者 崔晓摄
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要牢牢守住安全稳定底线
严格落实“三年大灶”部署要求,深入开展安全生产专项整治,坚持制度、技术、管理多管齐下,全面提升本质安全水平。系统排查各类风险隐患,进一步健全矛盾问题发现、处置和化解机制。当前,要毫不放松地做好冬春季疫情防控工作,把牢“十个关口”,注重“人物同防”,配合开展专项督导,坚决巩固来之不易的防控成果。