习近平总书记强调，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。
南京城。南报融媒体记者 董家训摄
为全面贯彻创新驱动发展战略，发挥南京科教资源丰富和产业基础扎实的优势，2017年底起，南京把创新驱动作为新时期立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的核心发展战略，举全市之力建设具有全球影响力的“创新名城”。
创新治理架构实现“南京新变革”，一室一中心成为“南京新标志”，多维创新要素融入“南京新生态”，创新指标数据跑出“南京加速度”……“十三五”期间，南京处处可以感知创新的脉动。
10月27日上午，“十三五”成就看南京系列发布会首场聚焦“创新发展”。来随紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）一起看看南京创新发展的“加速度”。
三年市委一号文，
为聚力创新立起“风向标”
南京图灵人工智能研究院。南报融媒体记者 崔晓摄
2017年，南京市明确提出实施创新驱动发展“121”战略，“1”就是建设一个具有全球影响力的创新名城；“2”就是打造综合性科学中心和科技产业创新中心；另一个“1”就是构建一流的创新生态。
市委创新办专职副主任陈为生介绍，在创新名城建设中，南京深化顶层设计。
2020南京市创新名城建设推进大会现场。南报融媒体记者 崔晓 冯芃摄
为突出战略引领，强化政策供给，南京连续三年召开创新名城建设推进大会，出台支持创新的市委“一号文”，为聚力创新立起了“风向标”。
在全国率先组建实体化运作的市委创新委，突显了党委抓创新的格局，突出了党委对创新工作的领导，进一步完善并固化创新体系顶层组织架构，统筹规划创新名城建设总体任务，系统优化提升创新治理能力，推进以科技创新为核心、以体制机制改革为关键、以打造一流生态为目标的全面创新。
对于创新工作，坚持“一把手”抓创新，党政“一把手”都把创新作为主责主业，协调解决问题，发挥示范带动，形成强大工作推力。同时加强创新工作的督查考核，形成月度调度机制，突出绩效考核“推进器”作用，确保工作落地见效。
2018年底，南京“打造集聚创新资源强磁场”经验做法受到了国务院通报表扬。
布局基础研究平台，
提升原始创新能力
基础研究是科技创新的源头。
在创新名城建设中，南京把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，加强技术攻关和源头创新，稳步推进综合性科学中心建设，努力实现更多‘从0到1’的突破。
市发改委副主任张雁宁介绍，全面对标北京、上海、合肥等其他城市综合性国家科学中心，南京已编制形成《南京市建设综合性科学中心总体方案》。
一批重大基础研究平台前瞻性布局——
扬子江生态文明创新中心新址展厅内景。南报融媒体记者 崔晓摄建设“一室一中心”等重大创新平台，探索基础研究、原始创新的体制机制，攀登科学高峰、强化策源功能。重点围绕紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心等创新平台，加强技术攻关和源头创新，打造自主创新高地，目前已成功取得5G毫米波相控阵芯片、全球首个大网级网络操作系统、微界面强化反应、化工废水“零排放”等一系列重大成果和技术突破。
中科院南京分院麒麟科技园项目效果图。资料图
中科院麒麟科技城建设，市政府专门出台的支持中科院高端科技资源落户麒麟七条专项政策，吸引了更多的中科院优质资源向麒麟集聚，为南京建设综合性科学中心奠定了坚实的基础。中科院自动化所南京人工智能芯片创新研究院等7个项目已落地园区，中科院南京分院“一院四所”迁建、中国科学院大学南京学院正在加快建设。
第四届未来网络发展大会开幕现场。南报融媒体记者 冯芃摄
未来网络试验设施项目，江苏承建部分目前进展顺利，截至2020年7月底，已经完成22个主干节点建设，在第四届未来网络发展大会上展示了突破关键核心技术、支撑国家重大战略、以及跨学科交叉融合方面的成果。
培育创新型“老母鸡”，
“科创企业森林”枝繁叶茂
南京大学江宁环保技术创新研究院研究人员（右一），向媒体介绍SMS同步脱氮除磷人工湿地装置。南报融媒体记者 张华 摄
创新发展的“南京号”正在远航，“先手棋”是推动科技成果项目落地、新型研发机构落地、校地融合发展，重头戏是组建新型研发机构。
市科技局副局长吴瑕介绍，新型研发机构以人才团队持大股、市场化运作、职业经理人管理为特征，以新的激励机制调动高校院所、科研人员等各方面积极性，有效打通了科技成果转移转化的“最后一公里”。目前，全市新型研发机构的人才团队平均持股比例为56%，最高达90%。
同时，各新型研发机构充分发挥自身链接和研发实体优势，坚持技术转化与企业培育并举，促进了科技与经济紧密融合。目前全市新型研发机构累计孵化科技型企业超6000家，创造的专利总数达6865个。
中国(南京)软件谷。南报融媒体记者 冯芃摄
南京还把科技作为产业来抓，做好移栽大树、育苗造林、老树发新芽这“三棵树”的文章，打造枝繁叶茂的“科创企业森林”。
加强企业全链条梯度培育，对不同企业分类施策，给予最适合的支持政策：对初创期科技企业发放“创新劵”，根据经济贡献进行奖励；新认定的高新技术企业可获得50万元的奖励；对独角兽企业、瞪羚企业和拟上市企业，设立绿色通道，实行一企一策，提供全方位、定制化跟踪服务；对科技服务企业最高给予1000万元奖励。
4月29日下午，2020年南京市独角兽、瞪羚企业发布暨高成长性企业培育推进会举行。南报融媒体记者 崔晓 冯芃摄
独角兽、瞪羚等高成长性企业是全市创新名城建设的重要抓手。
十三五期间，市委市政府全力推进高成长性企业培育成长。经过近3年的持续推动，全市独角兽企业从2家扩展到15家，培育独角兽从12家发展到95家，瞪羚企业从28家发展到312家。独角兽、瞪羚企业总数已达422家。
截至目前，独角兽、瞪羚企业总体运营平稳。今年以来，共有66家企业完成融资，融资总额超100亿元。
狠抓强链补链，
打造创新产业集群
在创新名城建设中，南京统筹考虑产业基础和创新优势，明确了“4+4+1”的主导产业体系。三年来，随着创新名城建设的深入推进，“4+4+1”主导产业体系不断完善，五大地标产业加速崛起。
今年7月，南京进一步明确了软件和信息服务业、新能源汽车、集成电路、人工智能、智能制造装备等八大产业链主攻方向。
南京集成电路产业服务中心。江北新区产业技术研创园供图
按照“产业基础高级化、产业链现代化”要求，推进产业强链补链，加快增强产业自主力。
一方面，围绕产业链布局创新链。聚焦主导产业创新需求，由政府和企业共同组建产业技术创新战略联盟，部署产业前瞻与共性关键技术攻关，组织重大科技成果转化，努力形成各环节有龙头企业、关键点有核心技术的产业链。
另一方面，围绕创新链培育产业链。加快八大产业链的打造，以增强产业链条融合力为导向，实施以创新导入为特征的强链补链专项行动，实施由市领导挂帅的八大产业链“链长制”工作体系，着力做大产业规模、做高产业能级、做强产业竞争力，形成了提高科技产业整体竞争力的体系化工作机制。
工业协同攻关基地创新中心。南报融媒体记者 冯芃摄
市工信局副局长陈可科介绍，在创新名城建设统揽下，一批产业创新平台支撑能力凸显，以企业为主体的协同创新体系正在加速形成。
围绕重点领域前沿技术和共性技术研发供给、转移扩散和首次商业化，推动制造业创新中心试点建设，通过“企业+联盟”形式，打造产业协同创新生态。
目前，全市已拥有江苏省高性能膜材料创新中心、江苏省高档数控机床及成套装备创新中心等2家省级制造业创新中心试点和11家省级制造业创新中心试点培育单位。
作为创新产业发展的主阵地，一批创新载体也在南京加速崛起。
强化高新区改革赋能，出台《南京高新区深化管理体制改革实施方案》，全面实行“去行政化”改革，整合设立15个高新园区。
秦淮硅巷国际创新广场。通讯员 孙乐 聂珍香 南报融媒体记者 董家训摄
加快建设城市“硅巷”，充分利用主城区的老校区、老厂区和传统街区等，激发主城区科教创新资源活力，打造出集约紧凑、功能互补、结构完善、校地融合、产城一体、创新创业活跃度高的“硅巷”，同时打造高校创新港、紫东科创大走廊等，推动创新载体与城市空间有效融合，营造良好的创新、转化氛围，形成创新创业的城市活力中心。
2020南京创新周•紫金山人才发展国际峰会现场。南报融媒体记者 徐琦摄
打造创新品牌活动，连续两年举办南京创新周，达成合作成果880余项、总投资近3300亿元，在国内国际引起巨大反响，进一步链接了全球创新资源，提升了创新首位度。
根据世界知识产权组织发布的2020年全球创新指数，南京综合排名由2017年的全球第94位跃升到第21位。
全市GDP从2017年的1.17万亿元到2019年的1.4万亿元，增速居全省和东部GDP超万亿城市的首位。
2017年，高新技术企业1844家，科技型中小企业721家，“专精特新”企业708家，独角兽企业2家，上市企业102家；2019年高新技术企业4680家（增长150%），科技型中小企业6685家（增长820%），“专精特新”企业1312家（增长85%），独角兽企业15家（增长650%），上市企业117家（增长14%）。
自2017年累计新型研发机构超400家，孵化招引科技企业超6000家；技术合同成交额2017年284.75亿元，2019年591.25亿元。
2017年为9785.2亿元，2019年为11509.48亿元，增长17.52%。
全社会R&D经费支出2017年357.67亿元，2019年460亿元。
万人发明专利拥有量2017年为50.1件，2019年为69.26件，增长38.2%；发明专利授权量2017年为10723件，2019年为12392件，增长15.56%；PCT专利申请量2017年为481件，2019年为1754件，增长265%。
截至2019年累计引聚148名科技顶尖专家，培育创新型企业家344名，引进2862名海内外高层次创业人才；吸引8名诺贝尔奖及图灵奖得主、115名国内外院士来宁创新创业。全市新增参保大学生2017年21.3万人，2019年39.1万人，其中硕士及以上人才数量增长一倍以上。
科技银行贷款规模2017年为157.38亿元，2019年为251.02亿元，股权投资基金规模2017年为1433.7亿元，2019年为2290.65亿元。截至2019年累计成立基金规模51.2亿元，成立科创基金子基金29支。
南京高新园区全国排名2017年27名，2019年15名。
科协通知
